Acerca de la crisis financiera internacional, y las medidas tomadas por el legislativo para enfrentar el impacto de la misma en la economía peruana.

adelantecronopio@hotmail.com http://cronopiocortazar.blogspot.com/ Una de las sentencias del liberalismo de mayor peso en la historia económica global significó la proferida por Gournay, quien a la sazón era un connotado representante de la escuela fisiócrata. “Laissez faire, laissez passer” (“Dejar hacer, dejar pasar”) fue lo que sentenció para referirse a la dinámica de libre circulación de bienes y servicios en un contexto económico determinado. Este planteamiento tiene como correlato la especificidad histórico-económica de cada nación. Sin embargo, el liberalismo económico decimonónico vinculó esta idea con la necesidad de apertura total y global, libre de barreras arancelarias, para las industrias transnacionales en el marco de la expansión imperialista, lo cual originó una secuela de descontrol en el manejo económico y administrativo de las diferentes empresas transnacionales, repercutiendo sobremanera en la inestabilidad de los gobiernos. El colapso económico acaecido en 1929 como producto de la anarquía de la producción capitalista era una muestra de la falibilidad de las tesis del liberalismo manchesteriano. En la actualidad, son los mismos actores macroeconómicos que propiciaron la caída de la economía en 1929 los que hoy se desgañitan exigiendo subsidios monetarios al gobierno. Parece que la sentencia de Gournay nuevamente irá al traste, y como bien ha dicho el profesor Joseph Stiglitz, las empresas transnacionales volverán a desempolvar sus manuales de John Maynard Keynes tras la búsqueda de alguna solución a la crisis en ciernes. Ahora bien, nuestro país está pasando por un crecimiento sostenido desde hace más de dos años, sin embargo, creo que la crisis financiera exige por parte del gobierno y de los miembros de la sociedad civil asumir un total compromiso en la generación de propuestas viables y efectivas que nos permitan paliar los efectos de la crisis de marras. Es por ello que El Plan de Estímulo Económico elaborado por el gobierno hace hincapié en la ampliación del gasto en inversión y en la otorgación de beneficios a las empresas para que sigan invirtiendo. Son meritorias también las propuestas de la CGTP vinculadas sobre todo al ámbito jurídico-laboral, con miras de proteger el empleo. De otro lado, a nivel del poder legislativo se han presentado un conjunto de proyectos de ley que tratan de reducir los costos sociales de la crisis. Ya el Presidente de la República ha anunciado que entre mayo y junio del presente año un número de 200,000 peruanos perderán sus empleos, sobre todo en el otrora boyante sector minero. Se hace necesario entonces, agilizar todo un conjunto de leyes económico-sociales para proteger a los trabajadores y para fomentar el empleo digno. Ante la crisis del mercado internacional es importante revitalizar la dinámica y los procesos de nuestro mercado interno. Por ello, el proyecto de ley 03153/2008-CR propone elevar el tramo inafecto al Impuesto a la Renta para personas naturales que generan rentas de IV y V Categoría, durante los ejercicios gravables 2010 y 2011, el mismo que será de diez Unidades Impositivas Tributarias (10 UIT), con lo cual se busca incentivar el consumo, a través del fomento de una cultura tributaria en los consumidores expresada en la presentación de comprobantes de pago ante la SUNAT. De igual manera es importante el proyecto de ley que aborda la ampliación de la cobertura de salud que brinda ESSALUD a los desempleados. Así mismo el que regula el Régimen Especial de Jubilación Anticipada para desempleados. Lo mismo aquel que establece que El año 2009 habrá una libre disposición de los depósitos por CTS. Sin embargo, respecto de esta última iniciativa legislativa tengo mis reservas, puesto que la entrega total de un fondo dinerario que cumple la función de un seguro de desempleo con el objetivo de dinamizar la demanda interna pondría a tiro de cañón la estabilidad y la seguridad económica y social de miles de trabajadores. Para no ir al garete, o mejor dicho al ritmo frenético de los lobbyes políticos, los grupos de poder empresarial deberían más bien de materializar condiciones dignas de trabajo e incrementar cuanto antes los magros salarios de sus empleados. Es el momento que la termocefalia neoliberal ceda paso al humanismo jurídico-económico de un Estado social y democrático de derecho. De otro lado, los proyectos de ley relacionados a la contratación temporal de nuevos trabajadores con el subsecuente acceso progresivo a beneficios sociales en la pequeña empresa, y los relacionados a los programas de empleo temporal minero, buscan afianzar dos sectores claves para nuestra economía. Tanto las pequeñas empresas, como el sector minero han sido la punta de la lanza de nuestro crecimiento en los dos últimos años. Una medida coherente constituye la protección del empleo digno en ambos sectores. Finalmente, casi como un apotegma del liberalismo del 'consenso de Washington' se establece en un último proyecto de ley el descuento en el pago a cuenta del Impuesto a la Renta que hacen las empresas durante los años 2009 y 2010. Esperemos que esta medida contribuya en generar mayor inversión, y no por el contrario, mayor evasión tributaria por parte de algunas empresas que están malacostumbradas a la 'mano visible' del Estado. Como vemos las propuestas del gobierno y de la sociedad civil están actualmente en liza. Queda el compromiso de llevarlas a cabo con coherencia y eficacia, por el bien de todos los peruanos.